La resistencia de las AFP para no entregar el 30% de los fondos de pensiones a los afiliados 

Por Rigoberto Saldivar 

Como abogado en el ejercicio y defensor incondicional del derecho del trabajador,crítico, estudioso del Sistema de la Seguridad Social como también presidente de la Fundación Global Justicia Social (FUNGLOJUSO), cuya finalidad es la defensa del derecho social y las reivindicaciones ante un verdadero Estado de derecho que garantice fielmente la tutela judicial dentro del marco Constitucional del ciudadano .

Por tanto entendemos prudente salir en defensa en estos precisos momentos en favor de la modificación del ANTE PROYECTO DE LEY QUE PERMITE EL RETIRO ÚNICO Y ANTICIPADO DE HASTA 30 % DE LOS FONDOS ACUMULADOS POR LOS TRABAJADORES EN SUS CUENTAS DE CAPITALIZACIÓN INDIVIDUAL (CCI) EN MANOS DE LAS ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES (AFP) sometido por los Diputados y que esta a la espera del informe de la Comisión de Hacienda , y que dicha cámara esta avocada a conocerá este próximo lunes que contaremos a 25/05/2020.

Como resultado de una de las Pandemias que mas daños a causado a la humanidad por su nivel tan rápido de letalidad y que ha llevado luto y dolor a mas de 3.800 familias que han perdido tristemente a un familiar y mas de 5 millones de infectados fruto del COVID 19 según informes internacionales de la OMS,en cuanto a lo material, las perdidas económicas aun sin cuantificar y que permitan dar un informe certero ya que según el Fondo Monetario Internacional (FMI) y los expertos en manejo de crisis financieras mundiales no han establecido las proyecciones reales de las pérdidas económicas , tal es el caso de los Estados Unidos, Europa y sin dejar de mencionar la región de Latinoamérica de la que no somos la excepción del Caribe, es por ello que la República Dominicana está obligada por medio del Estado a llevar soluciones precisa a sus ciudadanos y muy especial a todos los trabajadores que en un momento de bonanzas y crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) aportaron con su trabajo y sacrificio por medio de sus tributos al fisco.

Precisamente es en esta terrible situación en que mas de 4.000,000.00 millones de afiliados reclaman y exigen la entrega del 30% de sus ahorros en sus fondos de pensiones por medio de las cuentas de capitalización individual (CCI) de los cuales 1,900.000.00 empleados se encuentran actualmente cotizando, es decir están trabajando en el sector Público o Privado lo que representaría un 45 % de la cifra ante presentada, pero existe otro 55% que esta laborando de manera informal o ya no viven en el país y que están fuera del sistema por no estar cotizando a través de la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) Lo cierto es que esos trabajadores tienen un Derecho adquirido desde el marco Constitucional y que la gran mayoría de ellos no son cubiertos por un verdadero Sistema de Seguridad Social como lo ordena la ley 87-01 que crea el Sistema de la Seguridad Social y cuya finalidad es proteger la sobrevivencia del afiliado
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Es necesario señalar que el propósito de la ley 87-01,cuando fue aprobada en el 2001 y puesta en función en el 2003, y que se pensó que llenaría vacíos dejados anteriormente por la ley 18-96, del 30 de Diciembre de 1948, y la ley 379, del 11 de Diciembre de 1981 , regulando tanto al sector público como al sector privado, por tanto la nueva ley tenaí por finalidad el poder restablecer un sistema de seguridad social en el que pudiera cubrir la salud de todos los ciudadanos y garantizar a los envejecientes una pensión mínima menor al 60% de su último sueldo, esto se implementaría por un sistema de reparto y contributivo, es decir para los afiliados contribuyentes del sector privado y contributivo para el sector público y un tercer renglón el del subsidiado contributivo para los trabajadores informales e independientes que alcancen el sueldo mínimo. Es dentro de este marco de privatización que surgen las AFP en dicha ley 87-01 como lo dicta el Art. 80.también es cierto que dichos afiliados no tienen el seguro de desempleo o un programa de asistencia ante un Estado de Emergencia como el que están pasando los trabajadores ya que los distintos programas fallidos por demás de Estado no cubren ni la mínima parte de sus gastos familiares llámese alimentación , pago de vivienda , alimentación ,servicios y otros mas, por lo que se entiende el reclamo justo de la entrega del 30% y desesperado a sus cuentas de fondos de pensiones y que son administrados por las AFP.

Por tanto si analizamos los datos mostrado por la Súper Intendencia de Pensiones SIPEN podríamos ver que según informes oficiales que cerca de mas del 80% de los fondos de pensiones están invertidos en títulos de Hacienda y certificados del Banco Central .

Al 29 de febrero de este 2020, el sistema provisional dominicano tenía invertido RD$651,034.78 millones, con una rentabilidad promedio de 10.74%. De estos, un 35.75% está colocado en títulos de Hacienda y un 41.72% en títulos del BCRD, para un 77.8% de los recursos.
Los bancos múltiples tienen un 9.51%, Asociaciones de Ahorros y Préstamos (AAyP), y Bancos de Ahorros y Créditos, un 0.09%; las empresas privadas 4.95%; organismos multilaterales como el BID-Invest y la IFC del Banco Mundial, un 0.10%. Otras inversiones se encuentran colocadas en fideicomisos de oferta pública, un 0.64% ,y un 5.20% en Fondos de Inversión.
Hasta el 20 de febrero 2020, el patrimonio de los fondos de pensiones ascendía a RD$726,017.9 millones, según los últimos datos estadísticos de la Superintendencia de Pensiones (Sipen).
Es por ellos que tal cual como se estima que las ganancias de las AFP en estos últimos 18 años superan cifras nunca vista generando jugosas ganancias solo para las 7 principales Administradoras que sabemos que pertenecen a la Banca Privada representadas por solo 7 familias que son las mas beneficiadas en la Privatizaciones de los fondos de pensiones y estiman ganar 7,500 millones de pesos para el cierre de este año 2020 con una comisión de rentabilidad de 1.20% sobre el capital actual no así sobre las ganancias y que dichas entidades se despachan en decir de una forma irresponsable y poco ética de su parte , por medio de sus lacayos asalariados, en decir que :

“Ese dinero no está en las bóvedas de las AFP, ni en las bóvedas de nadie. La rentabilidad que ha tenido la ha logrado porque las AFP han invertido principalmente en papeles de Hacienda y en papeles del Banco Central. Y yo entiendo que este no debe ser el primer punto para financiar este problema”, así lo afirmó al Listín Diario el superintendente de Pensiones Ramón Emilio Contreras Genao.
Asegurando que ese dinero es absolutamente de los trabajadores y por tanto, con una medida populista como la que se plantea “devolverlo entre comillas”, sería decirle que solventen ellos mismos la actual situación, cuando este es un momento de solidaridad de los que tienen más y donde el Gobierno tiene que participar, los empresarios y todos en general.
Son estas declaraciones que llaman a preocupación ya que se puede ver la rotunda parcialidad y la forma despectiva,rígida y cuadrada en no dar una solución a la problemática y no entendemos como tomando sus propias palabras de que los fondos son del trabajador y luego les llaman medidas Populista como una forma para descalificar el propio reclamo del afiliado y propietario de sus capital llegando estos al punto de no reconocer el derecho de propiedad de toda persona, por demás decir que este es un derecho fundamental reconocido a nivel mundial por todos los organismos internacionales y que el país es signatario en dichos convenios y pactos como país democrático y de derecho.,
Por que es mas importante para las AFP un futuro incierto que el presente real?
será que existe la manera de llegar al futuro sin un presente , por vía de consecuencia es urgente la entrega inmediata del 30% a los afiliados para que logren ver el futuro y sean afortunado en llegar a tener las 360 cotizaciones y luego que puedan cumplir los 60 año de edad para disfrutar de una pensión que representará el 22% de su último salario devengado a su trabajador, pensión ésta que según el caso de chile con 30 años de experiencia no dan ni para la compra de los medicamentos necesario para vivir por no ser un sistema de reparto solidario.

Lo cierto es que: la población asumió la lucha y esta consciente de sus derechos y que están dispuestos a salir a las calles en reclamo de su demanda y que ya el pueblo se empoderó y conoce de la burda y estafa en contra de todos los afiliados .
Lo cierto es que: el gobierno y los bancos son los grandes beneficiados sobre el uso de estos capitales ya que son estos lo que se sirven con las cucharas grandes por medio de jugosas comisiones y préstamos para financiar el presupuesto general de la nación lo que incrementa la deuda interna .
Y mas cierto: aun que dicha pandemia ha desvelado la triste realidad en la que nos encontramos y la forma irregular del uso de esos fondo dejando en un tercer plano al verdadero dueño y propietario de esos recursos que es el afiliado
para finalizar recomendamos a las autoridades dar una pronta solución para evitar perder la paz laboral y continuar con el crecimiento económico del país ya que se trata de los trabajadores y de los afiliados a las AFP que no se rendirán ante tan usurpación .